四川全域土地综合整治成效几何？

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综

合

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以乡镇为基本实施单元，整体开展农用地整理、建设用地整理、乡村生态保护修复和乡村历史文化保护，优化生产、生活、生态空间格局，促进耕地保护和土地节约集约利用，改善农村人居环境，助力乡村振兴。

2020年四川启动全域土地综合整治，20个乡镇入围国家级全域土地综合整治试点，21个乡镇入围省级试点。

全域土地综合整治

如何结合本地情况“整”出乡村新面貌？

记者于近日前往国家级试点乡镇

自贡市大安区牛佛镇、遂宁市大英县卓筒井镇

进行探访

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耕地集中连片不再“处处有耕地，处处不连片”

△ 遂宁市大英县卓筒井镇为干屏村

遂宁市大英县卓筒井镇位于川中丘陵地区，以往耕地零碎分散，不成形、坡地多，劳动力不足，存在一定撂荒现象。

“可以说，这里原来是处处有耕地，处处不连片。”

遂宁市大英县土地储备供应中心主任王黎明介绍，根据前期调查，试点区域的6个行政村中，大于100亩的田块只有24个。

2022年

结合遂宁市精品示范村建设

大英县首先对卓筒井镇为干屏村

开展全域土地综合整治

对现有耕地进行提质改造

“根据耕地现状，我们因地制宜选择相关工程措施。”

王黎明说，比如对基础条件好、潜力大的区域，开展高标准农田建设，平整耕地、调整田块形态，加强田间灌排渠、田间道、生产路建设，达到田成方、沟渠成网的建设要求。

如今，站在山间公路上眺望为干屏村，农田分布集中连片。王黎明说：

整治打破了土地界限，一些地埂和碎地被充分释放，实现规模化、机械化经营。同时，还从源头上避免村民因地块边界模糊，无意识占用耕地的情况出现。

王黎明还特别提到

在小田改大田的过程中

“适合”是前提

一味改大不利于后期机械化耕种

按照卓筒井镇全域土地综合整治试点实施方案➤试点区将新增耕地约1095亩，计划新增面积占整治区原有耕地面积的7.51%，大于100亩的田块将增至45个，耕地集中连片程度进一步提高。

优化空间布局散居变聚居，释放建设空间

△ 遂宁市大英县卓筒井镇为干屏村“桃源新村”民居

搬入“桃源新村”的新家两个月后

为干屏村村民李雪梅

利用自家农房办起了农家乐

作为村里的新聚居点，“桃源新村”通过适当补助、自主搬迁的方式，集中搬入了81户村民，实现“散居变聚居”。而村民原先的宅基地、闲置农房，通过建设用地整理释放出建设空间，解决了文创商店、村庄“会客厅”建筑用地需求，盘活了集体建设用地资源。

“依托桃果产业和卓筒井文化特色优势，现在村里发展起了乡村旅游和农文旅融合产业，周末有很多外地来的游客。”

为干屏村党总支书记郭琦说。

而在此前，由于地形、生产生活习惯等原因，空间布局无序的情况在丘陵地区较为明显。以为干屏村为例，农房犹如“满天星”散落在各处，聚居程度较低，农宅闲置、破旧情况普遍。通过增减挂钩项目和拆旧复垦等措施➤村民集中居住，进一步释放乡村建设空间，促进生产、生活、生态“三生”空间合理布局，实现“坡顶林、坡脚居、坡下田”的景象。

按照方案

通过全域土地综合整治

卓筒井镇试点区的聚居点预计将达到26处

聚居度达到71%

宅基地面积减少近一半

提升利用效能“点土成金”，用活土地资源

△ 自贡市大安区牛佛镇全域土地综合整治后的田地

在自贡市大安区牛佛镇

2145亩全域土地综合整治项目种上了水稻

全镇近半耕地被纳入全域土地综合整治

目前完成量已超过三分之二

“通过开展试点，计划建成高标准农田万亩，进一步助力打造粮食现代化生产示范区。”

牛佛镇镇长徐智斌说，这也为调整农业结构、提高土地利用效率打下基础。

△ 自贡市大安区牛佛镇

牛佛镇主导的农业生产模式是

轮作立体种养

一水两用、一地双收

让“稻田生金”

目前➤牛佛镇正积极加快完善农村集体经营性建设用地产权制度，明确农村集体经营性建设用地入市范围和途径，建立农村集体经营性建设用地入市制度，计划今年试点自贡市第一宗集体经营性建设用地挂牌出让，进一步盘活农村自然资源要素。

全域土地整治后的乡村

有无限想象

为干屏村就探索出另一种可能：今年2月，有影视剧组在此取景拍摄，这已不是该村第一次“走进”影视剧。

“目前，各试点区正稳妥有序推进全域土地综合整治。”

自然资源厅有关负责人说➤ 在严守耕地红线、生态红线的前提下，各试点地结合自身的资源禀赋、地域特色，探索符合本地情况的土地综合整治路径，激活配优各类自然资源要素，进一步提高耕地质量、优化空间格局、改善人居环境、加强基层治理能力、提升产业融合发展水平。

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来源 | 川观新闻，部分图片源自网络编辑 | 赵荣云一审 | 魏真真二审 | 陈瑶三审 | 彭智力
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